读刊丨四力并举培育广西企业新质生产力

新质生产力是加快新旧动能转换、引领高质量发展的关键动力。习近平总书记强调：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”。企业是生产力的重要主体，近年来，广西企业在推动科技创新、壮大战略性新兴产业等方面的主体作用不断突显，但与发达地区的企业相比，其创新活力、综合竞争力仍有较大提升空间。新时代新征程，要通过提升企业创新内生力、提高企业发展竞争力、强化关键人才支撑力、提升服务环境牵引力“四力并举”，助力企业增强发展底气，使其更好参与到新质生产力的培育和发展中。

厚植创新土壤，提升企业创新内生力。创新是新质生产力的核心特征与根本驱动力，也是企业发展的动力之源。在创新环境营造方面，广西近年来加大研发投入，2022年全区全社会研究与试验发展经费投入总量首次突破200亿元，同比增长9.3%。但研发强度对比全国水平仍有较大差距。要持续加大研发经费投入，健全以政府投入为主，企业、金融机构等积极参与的多渠道投入机制，鼓励优质企业加大基础研究投入。另一方面，新质生产力培育发展不仅是生产力质的飞跃，于企业而言，也是发展理念的更新，是一次涵盖科技创新、管理创新、模式创新在内的系统性创新变革。需要通过理论与实践专题培训等方式，深化企业对新质生产力的认识和理解，引导企业找到贴合自身发展、顺应新质生产力发展要求、与经济社会新格局相匹配的创新发展方向，增强企业创新发展的内生动力。

加速转型升级，提高企业发展竞争力。针对不同类型、不同发展阶段的企业，分门别类引导与鼓励其转型升级。一是提升国有企业的引领带动作用。国有企业要带头践行新发展理念，充分发挥其在资源整合、创新引领等方面的优势，加速对新技术、新业态、新产业、新模式的布局建设，推动一批强链补链延链重点产业项目落地。健全国有企业研发投入机制，提升研发投入等科技指标在考核与评价体系中的比重，充分调动国有企业发展新质生产力的积极能动性。二是着力培育壮大“新”企业。深入实施创新驱动发展战略，不断完善对重点行业的“专精特新”“小巨人”、制造业单项冠军等创新型企业的政策扶持，提升梯次培育实效，引导企业更加专注细分市场，凝聚新质生产力培育壮大的关键力量。三是加快传统企业转型升级。聚焦冶金、机械、制糖、建材等广西传统优势产业的“智改数转”，推动传统制造业企业技术和观念焕新升级，加快形成适应新质生产力的新型生产关系。

激活人才“引擎”，强化关键人才支撑力。人是生产力中最为活跃的因素，新质生产力的发展离不开人才的驱动。需要做好关键人才的引培，强化企业发展的人才支撑力。一是持续做好“高精尖缺”人才的引培。围绕区内重点产业、重大工程、重点项目的紧缺人才，推动人才强桂战略下一系列拔尖人才引培措施落实落细，动态了解及更新企业紧缺人才需求，广泛运用产教融合、联合培养、人才飞地等方式，加大对人才早期培养、接续培养的政策资金支持，创新人才项目资助方式，不断壮大战略人才力量。二是持续激发企业家精神。面对发展新质生产力可能遇到的堵点、卡点，需要完善配套的容错、纠错机制，推动政企沟通对接常态化、规范化，给予企业家更大的自由发挥空间，激发企业家干事创业精神，勇担社会责任，更好地带领企业大胆创新。三是下好未来产业人才“先手棋”。科学研判国际产业发展与科技创新趋势，借助粤桂协作等契机，重点瞄准第三代半导体、氢能等产业的关键环节和前沿领域，引进与培养一批能够加快前沿技术应用落地、引领未来产业发展的领军人才，构建面向未来产业的人才发展平台，抢占未来产业发展先机。

完善要素配套，提升服务环境牵引力。发展新质生产力需要同步建设与完善好配套的要素保障体系。要聚焦打造国内国际双循环市场经营便利地，完善产权保护、市场准入、公平竞争、成果认定与转化、社会信用等制度建设，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。推进自贸区南宁片区等开放高地主动对标国际高水平经贸规则，完善与落实促进贸易和投资自由化便利化的政策举措，切实破解涉企审批、政策兑现、法律服务等重点领域的痛点、堵点，着力破除阻碍企业主体作用发挥的显性制度和隐形壁垒，为企业提供良好的制度环境保障。发挥财政、金融支持作用，用好用足各级专项资金、绿色金融、普惠金融等“财政+金融”的组合工具，畅通企业融资渠道，降低企业融资成本，夯实资金要素保障。加快技术转移、创新联盟等各类服务平台的建设与完善，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，打造保障有力的服务环境。

（作者单位：南宁市社会科学院）